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國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

日前，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格）【2011】534號（以下簡稱534號通知），其中，調(diào)整了部分招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    第一，534號通知調(diào)整了《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（【2002】1980號）（以下簡稱1980號文）的部分招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了中標(biāo)金額的檔次，降低了中標(biāo)金額5億元以上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：5-10億元為0.035%；10-50億元為0.008%；50-100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。同時(shí)，設(shè)置了貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的最高限額為（貨物）350萬、（服務(wù)）300萬和（工程）450萬，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表。

    第二，534號通知澄清了收費(fèi)的基準(zhǔn)價(jià)格“一次招標(biāo)”（指完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程），對于達(dá)到招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)上限的項(xiàng)目“按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)”。

    第三，534號知明確了對于5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)仍執(zhí)行1980號文件。并針對該文件第三條規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包含的內(nèi)容做了合理的界定和澄清。1980號文第三條規(guī)定“本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底）------”。該文附件的附注1中又表述：“單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收”。鑒于科學(xué)、合理、可行的實(shí)際情況，534號通知明確界定“按（1980號文）附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，但不含工程量清單、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的編制費(fèi)用”。

    為了合理調(diào)整和規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會配合國家發(fā)展改革委對招標(biāo)代理的收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問題以及行業(yè)訴求做了大量的調(diào)查研究，為政府決策提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。